各市(shì)州、财政省直管縣（市(shì)）财政部門(mén)、工(gō♣‌↑ng)信部門(mén)：

    為(wèi)規範和(hé)加強先進制( ₽£zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn)管理(lǐ)，♥↔提高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)效益，加快(kuàγ₩×i)推進新型工(gōng)業(yè)化(≠≤∞'huà)、制(zhì)造強省和(hé)現(x​±§ iàn)代化(huà)産業(yè)體(tǐ)系建設<→© ，打造國(guó)家(jiā)重要(yào)先進制(zhì)造業(y← è)高(gāo)地(dì)，我們研究制(zhì)定了(le)《↔δ₩λ湖(hú)南(nán)省先進制(zhì)造業←≈(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn)管± σ理(lǐ)辦法》，現(xiàn)印發給你(n® ǐ)們，請(qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。

    附件(jiàn)：湖(hú)南(nánφ÷ו)省先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì≠‍)建設專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法Ωλ 

湖(hú)南(nán)省财政廳     湖(hú)南(nán)省工(λ↔¥∏gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳↓Ωφ≤

2023年(nián)12月(yuè)28日(rì)

     附件(jiàn)

湖(hú)南(nán)省先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設→σ專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法

    第一(yī)條  為(wèi)貫徹落實制(zhì)造強省戰略，加快(kuài) $ ×推進新型工(gōng)業(yè)化(huà€≠&)，構建現(xiàn)代化(huà)産業(yè)體(tǐ)系 ♦'​，促進制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展✘☆♣，打造國(guó)家(jiā)重要(yào)←←先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)，根據《中華人(​≈™rén)民(mín)共和(hé)國(guó)預算(suεβ∑àn)法》《湖(hú)南(nán)省先進制(zhì)造業(yè)促進條例≠÷✘》等有(yǒu)關法律和(hé)相(xiàng)關政策文(≈•Ωwén)件(jiàn)規定，結合我省實際，制(zhφβγ✘ì)定本辦法。

    第二條  本辦法所稱“湖(hú)南(nán)省先進制≤β(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn∞♣φ")”（以下(xià)簡稱專項資金(jīn)）是(≠πshì)指省财政預算(suàn)安排，專項用(yòng)于支持先進制(zhì →λ)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設相(xiàng)關重點項目和(hé)重₽$←&要(yào)工(gōng)作(zuò)的(de)資金(jīn)。

    第三條  專項資金(jīn)由省财政廳、省工(gōng)業(yè)和(hé)≥ε 信息化(huà)廳（以下(xià)簡稱省工(gō∏→"ng)信廳）按職責分(fēn)工(gōng)ε★共同管理(lǐ)，各級工(gōng)信、财政主管部門(mén)、項目實施單位∑‌©等按職責分(fēn)工(gōng)做(zuò)好(hǎ♣±≠o)相(xiàng)關工(gōng)作(zu ♠ò)。

    省财政廳會(huì)同省工(gōng)信廳負責做(zuò)好(αΩ¥δhǎo)年(nián)度專項資金(jīn)預算(s‌♥uàn)編制(zhì)，研究确定專項資金(jīn)支持方向和(hé)重點、 $£™支持方式和(hé)标準，參與組織項目申報(bào)等工(gōn">g)作(zuò)；根據省工(gōng)信廳提出的(de)年(nián)‌★₩✘度專項資金(jīn)分(fēn)配方案、績效目标建議(yì)及有(yǒu"↓)關材料，按程序下(xià)達預算(suàn↑φσ™)、績效目标并撥付資金(jīn)；組織開(kāi)展預算₽¶(suàn)績效管理(lǐ)和(hé)監管工(gōng)作(zuò‍€ )。

    省工(gōng)信廳負責提出專項資金(j'£≥īn)年(nián)度支持方向和(hé)重★♦點、支持方式和(hé)标準、需求測算(suλ÷÷àn)方案、績效目标等；組織項目申報(bào)，組織開(kāi)展項目彙總、 ↓審查、評審和(hé)驗收等工(gōng)作(zuò)；根據年(nián)​₹≠ 度預算(suàn)編制(zhì)要(yào)求，及時(shí)向省←✘₹财政廳提供年(nián)度專項資金(jīn)分(fēn)♥↕☆配方案；具體(tǐ)組織項目管理(lǐ)和(hé)績效管理(lǐ¶α)；加強對(duì)各級的(de)業(yè)σγ務指導，督促有(yǒu)關方做(zuò)好(hǎo)專項資金(jīn)支≈↑β♣持政策實施和(hé)驗收工(gōng)作(zuò)®↑≠。

    市(shì)州、财政省直管縣（市(shì¶φ↔™)）工(gōng)信部門(mén)圍繞政策目标，對(duì≤∏)照(zhào)項目申報(bào)條件(jiàn)，根據本地(©≥σdì)區(qū)産業(yè)基礎和(hé)優勢審核推薦項目，市(sh∞≤π"ì)州、财政省直管縣（市(shì)）财政部門(mén)配合同αγ"級工(gōng)信部門(mén)開(kāi)展相(xiàng)關工→λ‌(gōng)作(zuò)。直接受理(lǐ)資金(jīn)申報(bào)材£βλ料的(de)工(gōng)信部門(mén>♦)承擔直接審核把關 責任。各市(shì)州、财政省直管縣（市 ​•(shì)）财政、工(gōng)信部門(mén)參照(zhào)省級部門( ™∞mén)職責分(fēn)工(gōng)，實施項目全過程跟蹤管理(l®↕​ǐ) ，并按省級相(xiàng)關要(yào)求做(zuò)好(h÷®ǎo)項目申報(bào) 、業(yè)務指導等工(gōng)作(Ω↓γzuò)。原則上(shàng)，項目按屬地(dì)¶γπ<申報(bào)管理(lǐ)。對(duì)省級單位直接申報(bào)≤≥ 的(de)項目，省級單位應具體(tǐ)負責項目推薦、項目管理‍≤(lǐ)、資金(jīn)使用(yòng)、績效管理(lǐ)和(hé)驗收等≈≈"工(gōng)作(zuò)。

    項目申報(bào)單位應當依法依規誠實守信，承擔對(duì)π©>÷項目資金(jīn)的(de)真實申報(bào)、合規和(hé)±∞有(yǒu)效使用(yòng)的(de)主體(tǐ)責任。

    第四條  專項資金(jīn)的(de)管理(lǐ)和(hé)使用±απ₹(yòng)應當符合國(guó)家(jiā)©"∏±、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)發展規劃及政策<♠ 要(yào)求，以及财源建設和(hé)績效¥∏→∑管理(lǐ)要(yào)求。

    第五條  專項資金(jīn)實施歸口管理(lǐ)，聚焦産業(yè)基礎∑®₩'再造和(hé)重大(dà)技(jì)術(shù)裝備攻關、數(shù)字經濟創→σ$新發展、“智賦萬企”重點項目實施、重點産業α®(yè)鏈（群）培育壯大(dà)、制(zhì)造業(yè&↔)高(gāo)端化(huà)、智能(néng¥↓±)化(huà)、 綠(lǜ)色低(dī)碳發展等領域， 重點支持¥←¥$先進制(zhì)造業(yè)重大(dà)新建項目、重大(dà)技(jì)術₩¥¶(shù)改造項目、重大(dà)擴能(néng)提質升級項目等有ε↕♥(yǒu)效投資項目，以及省委、省政府決策部署的(de)重大(d™∑βφà)事(shì)項。

    在上(shàng)述支持方向內(nèi)，每年♠₩→✘(nián)根據黨中央、國(guó)務院和(hé)省委、省政府有(yǒu)$™™÷關決策部署，結合我省制(zhì)造業(yè)發展實際情況£ $♣，由省财政廳、省工(gōng)信廳按照(zhào)零基安排、績效導向、統籌協σ∞≈Ω調、聚焦重點的(de)原則确定年(nián)度支持方向和α≥(hé)重點。對(duì)需要(yào)連續兩年(nián)'β及兩年(nián)以上(shàng)支持的(de)重點事(shì)項，♥ε₩★省工(gōng)信廳可(kě)會(huì)同省财政≈₹Ω廳制(zhì)定具體(tǐ)實施細則。

    第六條  省工(gōng)信廳會(huì)同省财政廳根據年  (nián)度支持方向和(hé)重點，發布專項資金(jīn)申報(→λ™ bào)通(tōng)知(zhī)和(hé)申報(bào)指南(nán)'♦‍，明(míng)确專項資金(jīn)支持領域、÷©>支持方式、申報(bào)條件(jiàn)和(hé)要(y∞ε←πào)求。原則上(shàng)同一(yī)項目單位同一(₩ ×↕yī)年(nián)度最多(duō)獲得®'÷(de)兩項獎勵類資金(jīn)和(hé)一(yī₩÷☆↔)項補助類資金(jīn)支持。原則上(shàng)同一(yī)項目₽€隻能(néng)獲得(de)一(yī)次資金(jīn)支持。省委、省政府明(€™★εmíng)确需要(yào)支持的(de)重大(dà)項目→↕和(hé)重大(dà)事(shì)項，由省工(gōng)信Ω₩☆廳會(huì)同省财政廳根據項目承擔單位的(de)具體뙥↑(tǐ)實施方案滾動支持。對(duì)于企業(yè)承擔的(de)項目需驗α'收的(de)，在項目完成驗收前，不(bù)得(de)再申報(bà∏≠&✘o)同類項目。 

    第七條  專項資金(jīn)主要(yào)采取項目法和(hé)因γ"'素法等方式進行(xíng)分(fēn)配。采用(yòng)項∞±≈₹目法分(fēn)配的(de)，實行(xí♥♦∞ng)項目庫管理(lǐ)，應當有(yǒu)明(míng)确的Ω&'↕(de)項目建設任務。由省工(gōng)信↑"‌'廳組織實施項目遴選，主要(yào)采取認定、事(shì)前績效評估、評審、←λφ招标等方式确定拟支持項目，按照(zhào)無償補助、貸款貼☆•€息、獎勵等方式給予支持。采用(yòng)因素法分(fēn)配的(de)， λ主要(yào)依據有(yǒu)關支出方向的(dπ↕±e)預算(suàn)額度、被支持對(duì)象有(yǒu)關工(>♠‍>gōng)作(zuò)基礎、目标設定及完成情況等因素向市(shìλ±)州、财政省直管縣（市(shì)）分(fēn)配專項資金(jīn)。

    第八條  專項資金(jīn)原則上(shàngΩ↕)實行(xíng)管理(lǐ)辦法、申報(bào)流程、評審結果、分(fēn←• ←)配結果、績效目标、績效評價全過程公開(k ★←āi)，若項目涉及産業(yè)安全、商業(yè)機(jī)密等敏感信息，≠↕有(yǒu)關項目的(de)組織實施過程中，省工(gōng)信廳應會(huì)→↓₹φ同省财政廳根據項目單位申請(qǐng)，視(shì)情況采取相δ (xiàng)關措施、控制(zhì)知(zhī)情範≠ ✘圍。

    第九條  專項資金(jīn)下(xià)達時(shí)間(j‌≠iān)進度按照(zhào)預算(suàn)管理 >→(lǐ)有(yǒu)關規定執行(xíng)。各有(yǒu)關單位應£±σφ當加快(kuài)專項資金(jīn)工(gōng)作&≈₽←(zuò)進度，在專項資金(jīn)下(xià)達時(sh$∑φ♥í)限前15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)，省工(gōn∏§g)信廳商省财政廳完成資金(jīn)分(fēn)配方∏×案制(zhì)定、行(xíng)文(wén)呈 γ報(bào)等程序，确保專項資金(jīn)在規定時(sh←ε¶í)限內(nèi)下(xià)達。

    第十條  财政部門(mén)按照(zhào)國(guó)庫≈‍γ集中支付制(zhì)度規定辦理(lǐ)專項資金(₩₽✘jīn)支付，涉及政府采購(gòu)的(de)，應★₹∞₩當按照(zhào)政府采購(gòu)法律≥₩法規和(hé)有(yǒu)關制(zhì)度執行(x₹↔®∞íng)。各級财政部門(mén)應在收到(dào)<♦專項資金(jīn)指标發文(wén)30日(rì)內(nèi)，将±→≈∏專項資金(jīn)按要(yào)求撥付到(dào)資φ♠♠α金(jīn)使用(yòng)單位。資金(jīn★ ‌)使用(yòng)單位應按規定使用(yòng)專項資金♥∑γ↑(jīn)，并嚴格執行(xíng)有(yǒu)關财務、會(≠&σ¶huì)計(jì)制(zhì)度，實行(xín‌£₽ g)專款專用(yòng)，不(bù)得(de)列支與項目無關的‌✔♣(de)費(fèi)用(yòng)。

    第十一(yī)條  省财政廳、省工(gōng)信廳根據預算(s×∑↔uàn)績效管理(lǐ)和(hé)本辦法的(de)規定，以及專項資金(j★ ☆ īn)有(yǒu)關政策文(wén)件(♣>♣jiàn)，按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)組織專項資金(jī∑≤n)績效目标編制(zhì)、審核，開(kāi)展績效運行(xí&↓€ng)監控，實施預算(suàn)績效評價，加強績效評價結果反饋應用(y$↓&òng)。資金(jīn)使用(yòng)單位申請(qǐng♠​∞")專項資金(jīn)時(shí)一(yīπ )并編報(bào)項目績效目标。績效評價♣&結果，作(zuò)為(wèi)專項資金(j♦ īn)分(fēn)配的(de)重要(yào)參考。各市(sh£Ω₹ì)州、财政省直管縣（市(shì)）财政、工(gōng)信部≥∏π 門(mén)應按規定要(yào)求實施績效評價。

    第十二條  省工(gōng)信廳會(huì)同省财政廳加強對(du ×ì)專項資金(jīn)的(de)監督管理(lǐ)。•₩各市(shì)州、财政省直管縣（市(shì)）工(gōng)信、财政部門(méσ £≠n)要(yào)建立健全專項資金(jīn)使用(yò♦∞<εng)管理(lǐ)、監督檢查和(hé)跟蹤問"↓→≥(wèn)效制(zhì)度，如(rú)發現(xiàn)資&÷ 金(jīn)申報(bào)、資金(jīn)使用(yòng)存在問(wèn)δ∏♦β題的(de)，應當及時(shí)報(bào)告省工(gōng) σφ≥信廳和(hé)省财政廳。

    第十三條  資金(jīn)使用(yòng)單位的(de)專項資金(jīn>×)使用(yòng)和(hé)績效目标完成等情況應接受财政、工(gōng)​ ¶信、審計(jì)等部門(mén)的(de)監督檢查。 ∏φδ有(yǒu)關項目實施情況應當接受工(gōng)信、财政等部門(mé₩≤γn)的(de)調度和(hé)檢查。資金(jīn)使用(yòng)單位因市(sh→✘ì)場(chǎng)環境、政策變化(huà)等導緻不±γσ♣(bù)再符合專項資金(jīn)支持标準的(de)₩®，應及時(shí)向直接受理(lǐ)其資金(jīn)申報(bào)材料的(de¥'¶)工(gōng)信、财政部門(mén)報(bào)告，有(yǒu)關工(g↓γ₽★ōng)信、财政部門(mén)應及時(shí)向省工(gōng)信廳、γ"省财政廳報(bào)告。省工(gōng)信廳會(huì)同±<省财政廳提出處理(lǐ)意見(jiàn)，市(shì)縣有(yǒu)關部門($₩¶mén)督促落實，并按要(yào)求暫緩、停¶≤₩ 止撥付資金(jīn)或收回已撥付資金(jλ≠Ωīn)。

    第十四條  項目單位應當嚴格遵守财政财務制(zhì)度和(hé)财經紀↑ε律，建立健全專項資金(jīn)管理(lǐ)制(zh ♥≈ì)度和(hé)內(nèi)部控制(zhì)制(zhì)度，加強财務稽核和↕€λΩ(hé)內(nèi)部審計(jì)，自(zì)覺≤↓®接受審計(jì)、财政及主管部門(mén)的(‌β±​de)監督檢查。

對(duì)于違反國(guó)家(jiā)法律、行(x&↑✔íng)政法規和(hé)有(yǒu)關規定，以虛報(bào)、冒領等手段∑ 騙取專項資金(jīn)的(de)，省級财政将收回相(x‍βiàng)關資金(jīn)，并嚴格按照(zhà↑&o)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)'₽  預算(suàn)法》《财政違法行(xíng)為(wè ™¶↓i)處罰處分(fēn)條例》《湖(hú)南(nán)省社會(huì)信用(y¥>"σòng)條例》等有(yǒu)關法律法規追究相(xiàng) π✔應責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(sh↓φì)責任。

    第十五條  各級财政、工(gōng)信部門(mén)、項目申報(bào)主體(tǐ)&‌‌​及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在專項資™•金(jīn)申報(bào)審核、資金(jīn)分(↕↔↕♥fēn)配、項目實施過程中，存在違反本辦法規定以及其他(tā)濫用(yòng≠π)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊等違£↕™法違紀行(xíng)為(wèi)的(de)，按照(zhào)《中華人(♣✘•rén)民(mín)共和(hé)國(guó)預算(suàn)♥β‍法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)£↑國(guó)監察法》《财政違法行(xíng)為(wèi)處罰處分Ω♠↑ (fēn)條例》等國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律法規追究相(§  xiàng)應責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事¥≥♦(shì)責任。

    第十六條  辦法自(zì)2024年(nián)1月(yuè≈∏)1日(rì)起施行(xíng)，有(yǒu)效期限至2026年(♠↓nián)12月(yuè)31日(rì)。到(dào)期後，省财政廳組織開(♣₹≠φkāi)展該專項的(de)實施期績效評估，評估結果作(zuòφ"₹)為(wèi)專項存續的(de)依據。原《湖(hú)南(nán)省制≠$ ≤(zhì)造強省專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》（湘财企〔2021✔¶<±〕11号）同時(shí)廢止。