為(wèi)落實省委、省政府全面實施預算(suàn)管理(lǐ)要∞π≠(yào)求，根據《中華人(rén)民(mín★¶)共和(hé)國(guó)預算(suàn)法》《中共中央&nα"bsp;國(guó)務院關于全面實施預算(suàn∞←)績效管理(lǐ)的(de)意見(jiàn)》《項目支出績₩'效評價管理(lǐ)辦法》（财預〔2020〕10号）《湖(ββhú)南(nán)省預算(suàn)支出績效評價管×‌理(lǐ)辦法》（湘财績〔2020〕7号）《湖(hú)南(nán)省财政 ↔廳關于開(kāi)展2023年(nián)度省®‌級預算(suàn)部門(mén)績效自(zì)評和(hé)×≈部門(mén)評價的(de)通(tōng)知(zhī)》（湘财績〔2‌£₩024〕1号）文(wén)件(jiàn)要(yàoφ↓ ×)求，我廳成立績效評價工(gōng)作(z✔‌₽uò)組，對(duì)2023年(nián)度湖(hú)南(nán)省先 ♥進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jī¥×λn)管理(lǐ)使用(yòng)情況開( ✘ §kāi)展了(le)績效評價，現(xiàn)将評價情況報★€☆(bào)告如(rú)下(xià)：

    一(yī)、基本情況

    （一(yī)）專項概況

    湖(hú)南(nán)省先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(d→↑∑ì)建設專項資金(jīn)是(shì)省級财政預算(suàn)安®€排，依照(zhào)省委省政府決策部署和(hé)《湖(hú)南(nán÷£φ÷)省先進制(zhì)造業(yè)促進條例》《湖(hú)南(nán)省打造¶φ國(guó)家(jiā)重要(yào)先進制(zhì)造業(y±×♠è)高(gāo)地(dì)若幹财政支持政策》《湖(hú)&₽南(nán)省财政支持企業(yè)科(kē)技(jì)創新若幹政策£≈≈措施》等有(yǒu)關規定，專項用(yòng)于支持先進制(zhì)造≠©業(yè)高(gāo)地(dì)建設建設相(xiàng)關重點項目和(hé)重Ω∏☆≥要(yào)工(gōng)作(zuò)的(de)資金(jīλεn)。

    （二）資金(jīn)支持範圍

    湖(hú)南(nán)省2023年ε'(nián)度先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專≥>↔ 項資金(jīn)支持範圍包括：

    1、重點産業(yè)項目。主要(yào)支持先進制(z×λ₩ hì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設、工(gōng)業(yè)新興優勢∏♦β産業(yè)鏈、制(zhì)造業(yè)延鏈補♥♦±鏈、新經濟新業(yè)态等制(zhì)造業(yè)領域的(de)重點項目。

    2、工(gōng)業(yè)轉型升級項目。主要(yào)支持推動工(g↑$₽ ōng)業(yè)轉型升級的(de)企業(yè)技(jì)術(←₽γshù)改造項目。

    3、獎勵類項目。主要(yào)支持省委、省政府決定的(de)₽δ$獎勵類事(shì)項，有(yǒu)關政策文(wén≠γ"&)件(jiàn)明(míng)确規定通(tōng)過先進制(zhì)造業&•(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn)支₹®持的(de)獎勵類事(shì)項，以及實施細則規定的(de)獎勵類事(↑"☆shì)項。

    4、省委、省政府确定需要(yào)支持≥✔的(de)其他(tā)重大(dà)項目和(hé)重大(dàε σΩ)事(shì)項。

    二、專項資金(jīn)使用(yòng)管理('α•lǐ)情況

    （一(yī)）專項資金(jīn)組織管γσ§₽理(lǐ)

    依據《湖(hú)南(nán)省财政廳& $nbsp;湖(hú)南(nán)省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(h©₩uà)廳 關于印發〈湖(hú)南(nán)省制(¶®zhì)造強省專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法〉‌‍ 的(de)通(tōng)知(zhī)》（湘财企〔2021〕11¶↓'号），項目申報(bào)單位按照(zhào)屬地(dì)管理(l₩∏ǐ)原則，以《關于做(zuò)好(hǎo)2023年(nián§ ε)先進制(zhì)造業(yè)高(gāo≠↔¶∑)地(dì)建設專項資金(jīn)申報(bào)工(gōn∑εg)作(zuò)的(de)通(tōng)知( ☆←★zhī)》文(wén)件(jiàn)為(wèi)基準↑≈ π，對(duì)符合條件(jiàn)的(de)項目予™↔☆以無償補助、貸款貼息及獎勵等，并由省工(gōng)信廳會(huì)同省财政廳↓→​共同完成項目評審、資金(jīn)分(fēn)配、項目§£λ公示、資金(jīn)下(xià)達等流程。

    （二）專項資金(jīn)使用(yònλ$λ₹g)情況

    2023年(nián)湖(hú)南(nán₹λ↔)省先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(d≈α≥ì)建設專項資金(jīn)預算(suàn)總額為'∞≈(wèi)195,440萬元（含負指标760萬元），其中切塊移動✘★¶互聯網産業(yè)發展專項15,000萬元、省委省政府确定的(de)重點支Ωε 持事(shì)項48,770萬元、重點産業(γ☆αyè)補助類項目36,773萬元、轉型升級補助類項目19,587萬元、落實獎✔★勵政策等70,750萬元、其他(tā)切塊資金(jīn)4,560萬元。

    （三）專項資金(jīn)下(xià)達情況™α₩

    納入本次績效評價範圍的(de)先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)→Ω♠✔地(dì)建設專項資金(jīn)實際為(wèi)190,880萬元，↑" 不(bù)包含其他(tā)切塊資金(jīn)4,560萬 ←ε≥元。專項資金(jīn)下(xià)達情況如(rú)下(xià)：≥✔✘

    （四）項目整體(tǐ)情況

    1、納入本次評價範圍的(de)項目情況

    納入本次先進制(zhì)造業(yè<γ¶)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn)評價" 範圍的(de)項目共計(jì)1926個(gσ✘è)，資金(jīn)總額190,880萬元。截止2024年(nián)5月σ₹(yuè)10日(rì)，市(shì)縣财政部門σγ(mén)收到(dào)省财政下(xià)達專項資金(jīn)共計(j±™ì)190,880萬元，資金(jīn)到(dào)位率100%；項目單位收到(×≠π™dào)市(shì)縣财政撥付專項資金(jīn↑​™)共計(jì)189,053萬元，資金(jīn)到(★∑dào)位率99.04%。項目撥付到(dào)位資金(jīn)中已→≠<€支出金(jīn)額180,285.31萬元，資金∞•♥(jīn)執行(xíng)率95.36%。

    2、現(xiàn)場(chǎng)評價項目情況

    （1）現(xiàn)場(chǎng)評價項目資金(jīn)到(‌₽←→dào)位情況

    本次現(xiàn)場(chǎng)評價共計(jì)∏×<☆抽取先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建→&設專項資金(jīn)支持項目582個(gè)，占評價項目總數$×(shù)的(de)30.22%；資金(jīn ∑₽π)總額80,308萬元，占評價項目資金(jīn)總額的(de)42.★$07%。截止2024年(nián)5月(yuè)10日(rì)，市(sh ←ì)縣财政部門(mén)收到(dào)省财政下(xià)達專項資金(jββ≈γīn)共計(jì)80,308萬元，資金(j ¶÷©īn)到(dào)位率100%；項目單位收到(dào)市(shì)縣财政撥付♦∞專項資金(jīn)共計(jì)79,438萬元，資金(jīn)到(→≥↑♣dào)位率98.92%。截止評價日(rì) σ₽ ，現(xiàn)場(chǎng)評價項目撥付到(dào)位資金(jīn↑σ)中已支出金(jīn)額72,627.21萬元，資金(jīn)執行(≠↓‍πxíng)率91.43%。（詳見(jiàn)附件(jiàn)1）

    （2）現(xiàn)場(chǎng)評價項目資金(jī ↕n)支出情況

    截止評價日(rì)，現(xiàn)場★γ(chǎng)評價項目撥付到(dào)位資金(j↓®∏īn)中已支出金(jīn)額72,627.21萬元，資金(jīn)π✔✔≥執行(xíng)率91.43%。其中設備投資支出41,389.39✔• 萬元，資金(jīn)占比56.99%；廠(chǎng)房(fáng↓₹')建設支出2,614.26萬元，資金(jīn)占比3.60%​Ω♣；研發支出5,337.17萬元，資金(j±‍īn)占比7.35%；原材料支出4,133✔★↔>.53萬元，資金(jīn)占比5.69%；服務支出12,≥ >112.97萬元，資金(jīn)占比16.68%；租賃支出553.88萬ε₩​'元，資金(jīn)占比0.77%；勞務支出1,01&γ≈2.17萬元，資金(jīn)占比1.39%；其他(tā)支σ Ω©出5,473.84萬元，資金(jīn)占比7.54%。

    三、績效評價實施

    （一(yī)）明(míng)确評價內(nèi)容

    1、評價對(duì)象。2023年(nián)度省≥λ§級預算(suàn)先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì↑σγ€)建設專項資金(jīn)190,880萬元，不(bù)包含其他(tā)切塊資金¥ φ(jīn)4,560萬元。

    2、評價內(nèi)容。專項資金(jīn)使用(yòng)情況，主✔εδ要(yào)包括市(shì)縣是(shì)否及時(shí∑‍☆)撥付資金(jīn)、項目單位承諾的(de ¥φ)相(xiàng)關配套資金(jīn)是(shì)否按∑$¶♦時(shí)到(dào)位；資金(jīn)使用(y‌→→òng)單位财務制(zhì)度是(shì)否健全、≤>←會(huì)計(jì)核算(suàn)是(shì)否規範、資金‍  (jīn)管理(lǐ)是(shì)否嚴格，是(shα™♥ ì)否按計(jì)劃使用(yòng)資金(jīn)，是(shì)否按時(s↕ ↑₩hí)、按質、按量完成項目投資和(hé)建設任務，有(yǒαε☆u)無資金(jīn)缺口或結餘，有(yǒu)無浪費(fèi)行(x←♥∏íng)為(wèi)，有(yǒu)無擠占挪用(§§yòng)或套取資金(jīn)等現(xià€≈n)象。年(nián)度目标完成情況。主要™↑©♣(yào)包括：項目立項論證充分(fēn)性；項目實施規範性（包括項目單位•δ申報(bào)資格合規、申報(bào)材料客觀真實、申→±♥✔報(bào)項目與有(yǒu)關規定相(xiàng)符等情況，項目單位是(s¥φ↔αhì)否建立相(xiàng)關的(de)管理(lǐ)制(zhì)度 ↕←、提供必要(yào)的(de)項目實施支撐條件(jiàn)等情φ¶↑₽況，項目調整、完成驗收、終止等過程是(shì)γ​否按規定履行(xíng)相(xiàng)關手續等）。各項績效指标完成情況δ✘γ。

    （二）設立評價指标

    1、評價指标。根據《項目支出績效評β¶​ 價管理(lǐ)辦法》（财預〔2020〕10号）≠φ£ 的(de)相(xiàng)關要(yào)求，評價指标采用(y₩¥$òng)定性評價與定量評價相(xiàng)結合∏ε方法，主要(yào)指标體(tǐ)系包含4個(gè)一(y$ →ī)級指标，14個(gè)二級指标，30個∏♠☆(gè)三級指标。4個(gè)一(yī)級指标±™β✘滿分(fēn)100分(fēn)，其中項目決策指标10分↑♦γ☆(fēn)、項目管理(lǐ)指标25分(fēn)、産≤ε±™出指标25分(fēn)、效益指标40分(fēn)。一(y∞• ī)級評價指标評分(fēn)分(fēn)數(shù)分(≥₩★fēn)布詳見(jiàn)下(xià)表：

一(yī)級評價指标評分(fēn)分(fēn‌∞☆¶)數(shù)分(fēn)布表

    2、評價等級。評價等級分(fēn)為βΩ↑(wèi)優、良、較差、差四個(gè)等級，根據£₹評價分(fēn)值，确定評價對(duì)♦≈•象對(duì)應的(de)檔次。具體(tǐ)評價等級詳見("≠•jiàn)下(xià)表：

績效評價結果評分(fēn)分(fēn)值對(duì)應←•↕的(de)評價等級表

    （三）績效自(zì)評情況

    1、項目單位自(zì)評。2024年(nián)3月(•∞yuè)13日(rì)，省工(gōng)信廳©λ≈♥印發《關于開(kāi)展2023年(nián)度省級财政 ±∑專項資金(jīn)績效自(zì)評工(gōng☆∞¶≠)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（湘工(gōng)↕$信财務〔2024〕91号），要(yào)求項目建設單位按質、∏₽γ→按時(shí)完成績效自(zì)評，并在湖(hú)南♥∏(nán)省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化✔÷(huà)廳項目管理(lǐ)系統填寫2023年(nián)£♣♥度專項資金(jīn)績效自(zì)評表、基礎數(s​ φhù)據表、項目績效內(nèi)容、調查問(wèn)卷、蓋章(zhāng)♠↑↑<後的(de)績效自(zì)評報(bào)告（含相(xiàng)關佐證材料≠ →γ）等。

    2、市(shì)縣主管部門(mén)自(zì)¥®¶ 評。各市(shì)州、縣（市(shì)、區(qū)）工(gōng)信部門♥σ(mén)對(duì)項目單位報(bào)送自(zì)評材∑®料的(de)完整性、真實性進行(xíng)線上(shàng)審核，視(s±↔hì)情況對(duì)項目績效完成情況進行(xínγ≤♦↕g)現(xiàn)場(chǎng)核查。在核查無誤的(de)基礎上♣δ÷(shàng)對(duì)項目資金(jīn)撥付、管理(lǐ)、使用φβ©(yòng)情況進行(xíng)彙總分(fēn)析，根據核查分(fēn)析和(→§hé)現(xiàn)場(chǎng)評價情況，分(fēn)£←專項形成專項資金(jīn)績效自(zì)評綜合報(bào)告，并将2023年÷≥'★(nián)度專項資金(jīn)績效評價報(bào)告及打分(fēn)表上(s>∑£hàng)傳到(dào)湖(hú)南(nán)省工(gōng)業(yè)和(hΩε↔×é)信息化(huà)廳項目管理(lǐ)系統。

    3、省工(gōng)信廳現(xiàn)場(δ‍chǎng)評價。2024年(nián)4月(₹÷®yuè)8日(rì)至5月(yuè)10日(rì)，從(cóng‌¶ )有(yǒu)關處室（部門(mén)）抽調工(gōng←")作(zuò)人(rén)員(yuán)和(hé≥>)5個(gè)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所工(g↓"÷γōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)組成4±♣個(gè)評價小(xiǎo)組，對(duì)抽取的(de)582個γ‍φ↑(gè)項目（80,308萬元）進行(xíng)現(xiàn)場(ch§→λ£ǎng)績效評價。

    4、形成省級績效自(zì)評報(bào)告。省工(gōng)信™∏↑廳根據線上(shàng)審核及現(xiàn)場(±€♦ chǎng)評價情況，對(duì)項目資金(jīn)→®¶↓管理(lǐ)、使用(yòng)，項目單位建設 ↕→ 、産出及效益情況進行(xíng)綜合分(fēn)析，形成專‌♣項資金(jīn)績效自(zì)評報(bào)告。

    四、專項資金(jīn)績效情況

    2023年(nián)，我省著(zhe)力深化(huà)改革，以打造“ ₩★★三個(gè)高(gāo)地(dì)”、“4×4”現(xiàn)代化¶α★(huà)産業(yè)體(tǐ)系建設為(wèi)核心目标，充分(f£♣≈ēn)發揮先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jī<↓↔≈n)的(de)引領和(hé)支撐作(zuò)用(yòng)¶​§ ，錨定“三高(gāo)四新”美(měi)好(hǎo)藍(lán)¥‍₽圖，集中力量推動制(zhì)造業(yè)'♦♠提質增效。專項資金(jīn)優先用(yòng)于落實省委省政府決策部署，以産業×σ≈±(yè)鏈建設為(wèi)核心，以“智賦萬•  企”行(xíng)動為(wèi)抓手，深入實施新型工(gōng)業(yè)化(¥♠huà)戰略，推動制(zhì)造業(yè)向高(gāo)端化(h÷±± uà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)發÷↕↕¥展。在這(zhè)一(yī)進程中，全省工(gōng)業(yè)≠&經濟總體(tǐ)呈現(xiàn)“前穩、中低(dī)、後升”的(de)V字<♣$型發展态勢。

    （一(yī)）精準施策穩增長(cháng)，構建湖(hú)南(n>δán)“四梁八柱”産業(yè)體(tǐ)系。2023年(nián)，安排4980萬元專項資金(j¥εīn)用(yòng)于獎勵新增規模工(gōng)業(↑∑α€yè)企業(yè)培育發展成效明(míng)顯的(de)市(shì)州和(h™σ'±é)縣市(shì)區(qū)。專項資金(jīn £≠§)的(de)精準助力進一(yī)步築牢了(le)工(g×✘÷ōng)業(yè)發展的(de)基石，全省規模工(gō∑∞✔ng)業(yè)增加值增長(cháng)5.1%，高(gā£¥o)于全國(guó)0.5個(gè)百分(fēn)•§ 點，其中，高(gāo)技(jì)術(shù)制(zhì)造業(yè)增加值增→£長(cháng)3.7%，占規模以上(shàng ♣€÷)工(gōng)業(yè)的(de)比重為(wèi)1←¶•3.5%；裝備制(zhì)造業(yè)增加值增長(cháng)8€₽₽ .9%，占規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)的(de)比重為(wλ'èi)31.5%；省級及以上(shàng)産業(yè)園區×γ(qū)工(gōng)業(yè)增加值增長(c≤©®∑háng)9.0%，占規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)的(​ •‍de)比重為(wèi)71.2%；六大(dà)高(gāo©¶ )耗能(néng)行(xíng)業(yè)增加值增長(cháng)7.2%•β∑ ，占規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)的(de)比重為(w♦< φèi)31.3%。工(gōng)業(yè)稅收、制→γ •(zhì)造業(yè)稅收分(fēn)别增長(cháng)15.7%、1∞≠←£4.6%；新增規模工(gōng)業(yè)企業(yè)2066家(jiā)© ™，總量保持在2萬家(jiā)以上(shàng)。

    （二）産業(yè)發展多(duō)元化(huà)，聚力→Ω打造工(gōng)業(yè)發展“核心陣地(dì)”。堅持重點産業(yè)發展與産業(yè)結構優化(huà)升£™∞→級兩手抓策略，2023年(nián)集中支持重點産業(yè)類項目294個(≤∞∞ gè)、轉型升級項目356個(gè)，支持資金‍↓(jīn)56360萬元，為(wèi)産業(yè)的(σΩde)整體(tǐ)進步注入了(le)強勁動力≥←。傳統産業(yè)來(lái)勢向好(hǎo)§ ±，有(yǒu)色行(xíng)業(yè)保持÷ ∏20%以上(shàng)增長(cháng)；優勢産業 £(yè)明(míng)顯提速，裝備制(zh♣≠∑↕ì)造業(yè)增加值增長(cháng)8.9%；新興産業(y₩δ¥è)加快(kuài)壯大(dà)，新型顯示“玻♥×-屏-端”全産業(yè)鏈布局基本成型，電(d£ εiàn)子(zǐ)信息制(zhì)造業(yè)增加值增長(cháng)11%。÷↕未來(lái)産業(yè)加速布局，國(guó)家(jiā)•'♥人(rén)工(gōng)智能(néng)創新應用(yòng)™÷> 先導區(qū)加快(kuài)建設。工(g→∞Ω<ōng)程機(jī)械領域，中聯重科(kē)基于數(shù)字₩✔化(huà)供應鏈平台賦能(néng)130餘家₽&'®(jiā)上(shàng)遊供應商實現(xiàn)數(shù)字化(huà)轉₽₩♥​型，企業(yè)産品研發周期縮短(duǎn)20%§≈≈↑以上(shàng)，産品質量提升5%以上(shàng)。軌道(dào)交 β•ε通(tōng)裝備領域，株齒公司的(de)“株齒雲”工Ωπ(gōng)業(yè)互聯網平台已完成産業(yè)鏈上₩>'π(shàng)600餘家(jiā)企業(yè)的(ε"★de)賦能(néng)與服務，被賦能(néng)企業(yè•")研發周期平均縮短(duǎn)30%、生(shēng)産效率提升σ←32%。

    （三）産業(yè)集群優結構，打造經濟“倍增效應”強勁引擎。發展先進制(zhì)造業(yè)集群，是(shì)引領産業(yè≤β↑)向中高(gāo)端邁進、增強産業(yè)鏈供應鏈韌性與安全性的 ¶←↕(de)核心舉措。2023年(nián) ≠↓→，投入7800萬元支持企業(yè)優化(huà)布局，集群建設取得(γ€λde)明(míng)顯成效。本年(niá≥≥∞↔n)度系統編制(zhì)了(le)“4+6”優& ≠勢産業(yè)集群“一(yī)圖四庫一(yī)清單”，持續推動了(le§ελ)“4+6”國(guó)家(jiā)先進制(© φzhì)造業(yè)産業(yè)集群加快(kuài)發展，出台↑‌→了(le)4個(gè)國(guó)家(jiāλ←)級集群培育提升三年(nián)行(xíng★φ)動方案，成功舉辦國(guó)家(jiā)先進制(zhì)造業( ©©§yè)集群發展大(dà)會(huì)，新增∏≠≤§5個(gè)國(guó)家(jiā)中小(xiǎo)企業(yè)特色✔φ→産業(yè)集群，總數(shù)達到(d©♠÷ào)8個(gè)。4個(gè)國(guó)家(ji ♠∞§ā)級集群加快(kuài)向世界級邁進，工(gōng)程機(jī©‌✔)械國(guó)際競争力增強，三一(yī)集團、山(shān)河☆←<(hé)智能(néng)相(xiàng)繼在南(nᶩ♦✔n)非打造總部基地(dì)，中聯重科(kē)✔λ、星邦智能(néng)海(hǎi)外(wài♦®∞σ)業(yè)務增長(cháng)迅速。同時(shí)堅持推動産業(yè)向化∞$(huà)工(gōng)園區(qū)集群集聚，壯大(dà)“油頭化(huà←☆)身(shēn)材料尾”産業(yè)集群。

    （四）實施“萬千百”戰略，構築工(gōng)業(yè)“動力儲能(néng)”基地(dì)。2023年(nián)，專項資金(jīn)共計(jì)支持産業(y♠Ω÷±è)發展“萬千百”工(gōng)程省級重點企業(yè)和(hé)重點項"δ目83個(gè)，其中45個(gè)百億₽♥γ級項目年(nián)度投資進度達94.87£₹‌¶%；支持十大(dà)産業(yè)項目10個(g ♠πè)，完成年(nián)度投資計(jì)劃的(de)115✘γ♣ .8%。嶽陽己內(nèi)酰胺搬遷升級項目全面投産，吉利新能(nén±✔✔g)源汽車(chē)基地(dì)首車(ch™≥ε©ē)下(xià)線，成立工(gōng)作(zuò)專班、半月(yuè)調≠λ₽≠度推進，單體(tǐ)投資最大(dà)的(de)×∑♠乙烯項目順利開(kāi)工(gōng)。全省工(gōng€β★)業(yè)千億、百億企業(yè)分(fēn)别達到(dào)4家✘ $π(jiā)、50家(jiā)，中石化(huà)湖(hú)南(nán)石油<∞✔ 化(huà)工(gōng)有(yǒu)限公司成立，8家(jiā)企​δ₩'業(yè)進入中國(guó)制(zhì)造業(yè)500強÷&，發展動能(néng)進一(yī)步積蓄。↕$≤

    （五）創新技(jì)術(shù)抓攻關，煥發“産品革新”多(duō)重活力。為(wèi)加強新産品研發應用(yòng)推&¶廣，集中資金(jīn)12236萬元用(yòng)于“五首”産品ε>®獎勵。2023年(nián)發布“五首”産品方向指南(nán✔→♦ε)，新評定“五首”産品應用(yòng)186項。同時(shí)，支持制 <(zhì)造業(yè)關鍵産品“揭榜挂帥”項目啓動資金(₽×↓✘jīn)13620萬元，引導企業(yè)完成攻關投入15.&‍•5億元，突破關鍵技(jì)術(shù)109項↑€，PCB微(wēi)鑽硬質合金(jīn)棒↔©®材打破國(guó)外(wài)壟斷，全球最大(dà)的(de)盾構機(j≠ ī)主軸承工(gōng)況模拟試驗台投入使用(yòng)，為(wèi)解決世 λ界難題提供了(le)“湖(hú)南(nán)方案”。

    （六）強化(huà)機(jī)制(zhì)添動能(n€∏♠≈éng)，繪制(zhì)“綠(lǜ)動未來(lái)”生(shēng)态底色。2023年(nián)，安排資金(jīn)38εδ65萬用(yòng)于國(guó)家(jiā)工(gōng)業(yè)綠(lα ‌ǜ)色發展試點示範獎勵，支持項目102個(gè)。2023年(nián)新增® 國(guó)家(jiā)級綠(lǜ)色工(™$gōng)廠(chǎng)77家(jiā)、綠(₩ααlǜ)色園區(qū)5家(jiā)、綠(lǜ)色供應鏈管理(lǐ)企業(∞Ω∏yè)11家(jiā)，綠(lǜ)色工(gō∏$ng)廠(chǎng)創建數(shù)量在全國(guó)排位第4位，中部σ♠地(dì)區(qū)第1位，綠(lǜ)色創建綜合績效在全國(guó)排γ ∑第6位。新增省級綠(lǜ)色工(gōng)廠(chǎng)1≈δ​↑77家(jiā)、綠(lǜ)色園區(qū)1δ£±7和(hé)綠(lǜ)色供應鏈管理(lǐ)企業(yè)18家♣∑(jiā)。省級綠(lǜ)色工(gōng)廠(chǎng)‌ 達到(dào)535家(jiā)，綠(lǜ←®α↑)色園區(qū)達到(dào)60家(jiā)，全省綠(l₹™±←ǜ)色園區(qū)培育比例達到(dào)41.6%。2023年♠Ωδ (nián)全省單位規模工(gōng)業(★γyè)增加值能(néng)耗下(xià)降λ¶π9.2%，節能(néng)降耗成果顯著。

    （七）梯度培育顯成效，篩選建立“種子(zǐ)企業(yè)”培育庫。我省建立梯度培育體(tǐ)系，分(fēn)層分(fēn)類支π♠持企業(yè)高(gāo)質量發展。2023年(nián)安排資金(jī®σσγn)3300萬元用(yòng)于制(zhì)造業(yèδφ)單項冠軍企業(yè)（産品）獎勵，新增省級單項冠軍198個®π(gè)，新增國(guó)家(jiā)級制(zh©‌ì)造業(yè)單項冠軍企業(yè)24家(jiā)， €∞σ單項冠軍數(shù)位居全國(guó)第5、中部第1。新獲評的(de)國™↑☆(guó)家(jiā)級單項冠軍企業(yè)分(fēnπ™)布在裝備制(zhì)造、石化(huà)、電(diàn)子(zǐ)信息等我省±♠₹'優勢産業(yè)和(hé)傳統産業(yè<<$‍)，在細分(fēn)領域具備領先優勢。其中18家(ji÷ ā)企業(yè)單項産品市(shì)場(chǎng π)占有(yǒu)率全球第一(yī)，占獲評總≤ ‌♥數(shù)75%。目前共有(yǒu)250個(gè)γ₩₹、484個(gè)産品分(fēn)别進入國(guó)家(jiā)級、省™ ✔σ級制(zhì)造業(yè)單項冠軍培育庫。

    （八）賦能(néng)千線及萬崗，加速“智驅未來(lái)”轉型提質建設。著(zhe)力抓好(hǎo)融合應用(yòng)推∞≠廣，加快(kuài)制(zhì)造業(yè)“智₩→ σ改數(shù)轉網聯”。2023年(ni ₩án)“智賦”企業(yè)持續擴容，全年(ni₽α₩án)共計(jì)安排資金(jīn)6400餘萬元用(yòng)于智賦萬企試點↓≤∞示範獎勵，其中示範打造智能(néng)标杆企業(∏₽yè)及标杆車(chē)間(jiān)5<ק1家(jiā)、獎勵智賦萬企“上(shàng)雲上(shà♦γng)平台”标杆企業(yè)40家(jiā)、獎勵省級工(♠€gōng)業(yè)互聯網平台20家(jiā)。2023年(nián)♥β新建設智能(néng)制(zhì)造企業(y≠→→‍è)940家(jiā)、智能(néng)制(zhì)造産線（♦←↑β車(chē)間(jiān)）1517條、¶©智能(néng)工(gōng)位9785個(gè)。全省1647家(jiā)“λλ∞智賦萬企”重點調度企業(yè)計(jì)劃跨年(nián)度投入數(shù• ★☆)字化(huà)改造項目資金(jīn)215.62億元，實際↓Ω≤已完成投入102.23億元；全省累計(jì)獲評國(guó)家™"®π(jiā)工(gōng)業(yè)互聯網試點示範項目26≤≠個(gè)，5個(gè)項目入選工(gōng)∏​γ​信部2023年(nián)新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與制(zh쥕¥•)造業(yè)融合發展示範名單。同時(shí) ‌，為(wèi)推動制(zhì)造業(yè)數(shù)字£♣≈¥化(huà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(huà)轉型，2¶•023年(nián)共計(jì)組織實施湖(♦•hú)南(nán)省制(zhì)造業(yè)“​"α三化(huà)”（數(shù)字化(huà)、網絡化(huà)、智能(né♠¶↔ng)化(huà)）重點項目471個(gè)，其中數(shù‌↔¶)字化(huà)改造項目265個(gè)、網絡化(hu✘σπà)協同項目47個(gè)，智能(néng)化(huàλ∑♥σ)升級項目159個(gè)。

    （九）高(gāo)端引領促轉型，開(kāi)創“三品培育”嶄新格局。探索建立制(zhì)造業(yè)省內(nèi)優秀品牌、國(guó)內(n&βèi)一(yī)流品牌、國(guó)際知(zhī)名品牌分(fēn)級分(f∞¥ēn)類推進機(jī)制(zhì)，安排2130萬元用(yòng)于∑α₽持續提升質量品牌效益。2023年(nián)推進制(zhì)造業(yè)“三'♣品”工(gōng)程，認定标杆企業(yè)80家(jiā)；實施制(z ‍•hì)造業(yè)卓越質量工(gōng)程，新增3家(jiā)全國(gφα'uó)質量标杆、6個(gè)全國(guó)質量提升典型案例。

    （十）對(duì)接市(shì)場(chǎng)優資源，搭建“母子(zǐ)基金(jīn)”生(shēng)态圈。一(yī)是(shì)辦理(lǐ)了(le)入股資金(jīn)繳™↓×÷納手續。截至目前，我廳已會(huì)同省财政廳完成對(duì)≠©☆國(guó)家(jiā)大(dà)基金(jī§'n)15億元的(de)實繳出資。二是(shì)已成立子(zǐ)基金(j≤€īn)管理(lǐ)公司。推動湖(hú)南→↕£∞(nán)财信金(jīn)控公司與中金(jīn)資本成立合資公司，對(du<↔ì)大(dà)基金(jīn)公司拟返投到(dào)湖(hú)南→♣•(nán)的(de)14億元子(zǐ)基金(jīn)進行(xíng)管★±理(lǐ)，已實際獲投8.4億元。三是(shì)整理(lǐ)♥✔了(le)基金(jīn)投資項目庫。2019年(nián)-2023年✔€(nián)，我廳累計(jì)向大(dà)基金(jīn)公司推薦股權&©β融資項目266個(gè)，總融資需求超300億元。四是(shì)∑∏<争取股權投資項目落地(dì)。截至202®∑‍≥3年(nián)底，國(guó)家(jiā)大(dà)基金(jīn≤‌•★)及湖(hú)南(nán)子(zǐ)基金(jīn)累計✔→♦&(jì)在湖(hú)南(nán)簽署投資決σ→策項目40個(gè)，決策金(jīn)額81.73億元；簽署™↓投資協議(yì)項目33個(gè)，協議✔♥®(yì)金(jīn)額55.54億元；實際出資項目33㮧個(gè)，出資金(jīn)額50.54億元，有(y>× ☆ǒu)效實現(xiàn)“引資本、引産業(yè)、引智力”。

    （十一(yī)）把握趨勢抓融合，标杆項目引領數(shùφ¶)字飛(fēi)躍。2023年(nián)，安排資金(jīn)690→≈萬用(yòng)于“數(shù)字新基建”100個(gè)标 ±​志(zhì)性項目建設，共計(jì)支持項目15個(gè)。全省總算(su→≤®àn)力超5200PFlops，新建5G λ$基站(zhàn)4.4萬個(gè)，建成和(hé)在建規模以上(β‌>♥shàng)數(shù)據中心51個(gè)、标準機(jī)架1★"♠"1.8萬架。長(cháng)沙人(rén)工(gō☆€δng)智能(néng)創新中心首期200P算(suàn✔'≥)力上(shàng)線運行(xíng)，中國(guó)電(diàn₽≥₽☆)信中南(nán)智能(néng)算(suà&££≥n)力中心等一(yī)批新型基礎設施順利建成投産，全球第一(≤πyī)台“視(shì)頻(pín)超算(suàn)”在長(ch★↔‌áng)沙馬欄山(shān)建成。湖(hú)南(nánφ§)成為(wèi)全國(guó)“工(gōngε​ )業(yè)互聯網+安全生(shēng)産”試點省份，“鵬騰” ®®φ生(shēng)态湖(hú)南(nán)創新中心正式揭牌成立。

    五、評價結論及指标分(fēn)析

    本次績效評價按專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法和(hδ&>∑é)相(xiàng)關規定，采取現(xiàn)場(chǎng)評價和♣↑σ♠(hé)網上(shàng)評價方式，從(cóng)項目決策、管理(lǐ♥₩)、産出、效果四個(gè)方面進行(xíng)了∑∏(le)總體(tǐ)評價。通(tōng)過定量和(h退)定性分(fēn)析，對(duì)照(zhào)評價指标和(héε×‌₽)評分(fēn)标準，2023年(nián)度☆"♣ 先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn)績效¥δ評價得(de)分(fēn)為(wèi)97.•♣♠47分(fēn)（詳見(jiàn)附表2），評價等級≤☆φ為(wèi)“優”。

    （一(yī)）項目決策指标

    項目決策指标共設2個(gè)二級指标，即項™‍目立項、績效目标，該指标共設10分(fēn)，得(de₹ π)分(fēn)10分(fēn)。

    在推進先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(÷§<dì)建設的(de)過程中，高(gāo)度重視(shì)專項資金(jε÷īn)的(de)合理(lǐ)配置與高(gāo)效利用(yòng)。在項目申報σ×♦®(bào)及評審流程上(shàng)，始終遵循合規原則$₩​，确保流程的(de)公正、公開(kāi)與透明(míng)；≥¥₽在設定年(nián)度績效總目标時(shí)，充分(fēn)考量↕Ω≈★了(le)往年(nián)的(de)項目申報✔☆→≈(bào)情況與實施效果，通(tōng)過詳實的(de)數(shù)據α₹分(fēn)析與經驗總結，對(duì)績效總目☆✔×标進行(xíng)了(le)細緻的(de)分(fēn)解與量化(huà)，¶♦使之既具體(tǐ)可(kě)衡量，又(yσ≥òu)切實可(kě)行(xíng)。

    （二）項目過程管理(lǐ)指标

    項目管理(lǐ)指标共設3個(gγ₽è)二級指标，即資金(jīn)管理(lǐ)、資金(jīn)投入、組織實★♣>施，該指标共設25分(fēn)，得(de)分(fēn)24.22分(fē∑"≈✔n)。具體(tǐ)指标明(míng)細如(rú)下(xià)：

    1、資金(jīn)管理(lǐ)

    資金(jīn)使用(yòng)合規、分(fēn)配合理(l£'←≠ǐ)：先進制(zhì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jīn)π≤✔≠的(de)分(fēn)配及使用(yòng)符合專項資金(jīn)管理(l₽¶ǐ)辦法有(yǒu)關規定，未發現(xiàn)挪用(yòng)、虛列支出等情₩"✘況。

    2、資金(jīn)投入

    （1）資金(jīn)到(dào)位率：納✘>∑入本次績效評價範圍內(nèi)的(de)先進制(zh↔™ì)造業(yè)高(gāo)地(dì)建設專項資金(jī™↔n)為(wèi)190,880萬元，截止2024年(n₽↑ε↔ián)5月(yuè)10日(rì)，項目單位實際收到(dào)資金(jīn)>≠ ≥189,053萬元，資金(jīn)到(dào)位率99.0§★÷4%。主要(yào)原因為(wèi)部分(fēn)市(shì)δ☆縣相(xiàng)關部門(mén)撥付不(bβ±₩ù)及時(shí)。此項指标扣0.05分(fēn)。

    （2）預算(suàn)執行(xíng)率：納入本次績效評價範圍γ'λ¶內(nèi)項目實際到(dào)位資金(jīn)189,053萬元，♦•ε‍實際支出180,285.31萬元，資金(jīn)< ♠α使用(yòng)率為(wèi)95.36%。主要(yào)✘☆原因為(wèi)部分(fēn)項目資金(jīn)撥付時(shí)間(jΩ♠£iān)較晚，暫未支出。該指标扣0.23分(fēn)。

    3、組織實施

    （1）管理(lǐ)制(zhì)度健全：專項 ₹  資金(jīn)均出台了(le)對(duì)₩₩應的(de)專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法，項目單→§βα位均已制(zhì)定或具有(yǒu)相(xiàngλ✘★γ)應的(de)财務和(hé)業(yè)務‍∞φ©管理(lǐ)制(zhì)度。

    （2）制(zhì)度執行(xíng)有(λ♦≥γyǒu)效：各級工(gōng)信部門(mén)和(hé)項★&ε目單位在項目發生(shēng)重大(dà)調整時(shí)基本按相(xiàng≥‌™₹)關審批程序報(bào)批，項目資料歸檔較為(wè>♠∏"i)完整。現(xiàn)場(chǎng)評價時(shí)存在1€≥↔ 個(gè)項目單位缺少(shǎo)投入合同£♦ •、發票(piào)、銀(yín)行(xíng)回單情況，1個(β©₩gè)項目支出方向不(bù)符合專項資金(jīn£✔)管理(lǐ)辦法有(yǒu)關規定。該< βσ指标扣0.5分(fēn)。

    （三）項目産出指标

    項目産出指标共設4個(gè)二級指§→标，即産出數(shù)量、産出質量、産出時(shí)效、産出成本，該指§ 标共設25分(fēn)，得(de)分(fēn)2€σ€₩3.25分(fēn)。具體(tǐ)指标明(míng)細如(rú)下(xià)：£γ≥↓

    1、産出數(shù)量

    （1）新增規模以上(shàng)工(gōng)σ •∑業(yè)企業(yè)數(shù)：2023年(nián)，全省新增規模工(¥♠gōng)業(yè)企業(yè)2066家(jiā)，超₩$額完成新增1000家(jiā)以上(shàng)的(de)目标任務。

    （2）5G基站(zhàn)建設數(ε£∑shù)量：2023年(nián)，我廳大(dà)力實施“數(shù)字新₩π基建”100個(gè)标志(zhì)性項目，全省總算(suà←♣¥n)力超5200PFlops，累計(jì)建成5G基站(zhàn)13.‍ ®↕3萬個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第₩→八位。

    （3）新培育省級單項冠軍企業(yè)數(Ω✘✘→shù)量：圍繞重點産業(yè)集群，以成為(wèi)細分(fēn)領域掌握<∏獨門(mén)絕技(jì)的(de)“單打冠軍”、“配套專家(jiā)”¶'‍•為(wèi)目标，2023年(nián)全省共評選出24↕↑個(gè)國(guó)家(jiā)級、198個(gè)省級單項冠軍。目前有(y♥≈♣§ǒu)250個(gè)、484個(gè)産品分(fēn)别進入國(guó)家→β(jiā)級、省級制(zhì)造業(yè)單項冠軍培育庫。

    2、産出質量

    （1）十大(dà)産業(yè)項目完€&€≤成年(nián)度投資計(jì)劃比例：把項目謀劃作(zuò)為(wèi)推←≤♠δ進産業(yè)發展的(de)“先手棋”，®¶全省十大(dà)産業(yè)項目完成年(nián)度投資計(jì)劃的(π$αde)115.8%。

    （2）規模工(gōng)業(yè)增加值增長(cháng)★¥率：受宏觀經濟影(yǐng)響，2023年(nián)全省規模工(gōng)↔↓÷$業(yè)增加值增長(cháng)5.1%，未達到(dào)目标值7.5σ±γ%，但(dàn)高(gāo)于全國(guó)平均水✘©ε<(shuǐ)平0.5個(gè)百分(fēn)點，該指标扣1 ≠分(fēn)。

    3、産出時(shí)效

    （1）項目實施及時(shí)性：納入本次績效評價範圍的(de)®☆×項目共計(jì)1926個(gè)，存在3個(gè)項目建'"設進度緩慢(màn)或進度滞後，且未及時(s∏¶ ♠hí)向工(gōng)信部門(mén)報☆₹ (bào)備的(de)情況。此項指标扣0.75分(fēn)。

    （2）專項資金(jīn)下(xià)撥時(shí↔★ )間(jiān)：各批次專項資金(jīn)均按照(zhào)年(nián)初 ​α✔計(jì)劃下(xià)達。

    4、産出成本

    （1）重點産業(yè)類項目财政資金(jīn)補助比例：重點産業(£₩yè)類項目（含重大(dà)平台類、貸款貼息類、驗收類↓£）補助資金(jīn)額共計(jì)3.68億元，項目總投資508.Ω$84億元，财政資金(jīn)補助占項目總投資的(de)0.72%。

    （2）移動互聯網産業(yè)發展專項項目财政資金(j₽₩īn)補助比例：移動互聯網産業(yè)發展專項項目γ¥補助資金(jīn)額共計(jì)1.5億元，項目總投資±& ≥21.06億元，财政資金(jīn)補助占項目總投λ₩®∏資的(de)7.12%。

    （四）項目效果指标

    項目效果指标共設5個(gè)二級指标，即經濟效益、社會(huì ∞ ≥)效益、生(shēng)态效益、可(kě)持續影(y£σ←​ǐng)響、社會(huì)公衆或服務對(duì)象滿意度π✔₽ε，該指标共設40分(fēn)，得(de)分(fēn≤ ☆)40分(fēn)。具體(tǐ)指标明(míng)細如↓×(rú)下(xià)：

    1、經濟效益：

    （1）全省軟件(jiàn)業(yè)營收規模：2023年(niβ≤¶€án)全省軟件(jiàn)和(hé)信息技(jì)術(shù)服務業β★(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入232↑∑0億元，同比增長(cháng)15.1%，産業(yè)規模排全國♥™¥(guó)第十四、中部第二。

    （2）重點産業(yè)類項目加快(kuài)工(gōng)業(yè)€$"φ投資情況：2023年(nián)重點産業(yè)類項目專項資φ₽∞©金(jīn)帶動企業(yè)投資共計(jì)508.84億元。

    2、社會(huì)效益：

    （1）重點産業(yè)項目促進企業(yè)稅收穩定增長✔δ(cháng)：根據項目管理(lǐ)系統統計(j©ααì)數(shù)據，2023年(nián)重點産業(yè)類項目完工(gō£✔ng)141個(gè)，實際繳納稅收69.37億元，超出預期目标值♦¶。

    （2）轉型升級項目促進企業(yè)稅♣π₽收穩定增長(cháng)：根據項目管理(lǐ)系統統計(€π♠jì)數(shù)據，2023年(nián)轉型升級£®類項目完工(gōng)330個(gè)，實際繳納♥∞≥ 稅收38.67億元，超出預期目标值。

    3、生(shēng)态效益

    （1）對(duì)綠(lǜ)色制(zhì)造體(tǐ)系建設的(de‍÷)推動作(zuò)用(yòng)：2023年(n♣φ≠Ωián)新增國(guó)家(jiā)級綠(lǜ)色♥¥工(gōng)廠(chǎng)77家(jiā)、綠(lǜ)色園區(qū)5↓÷‌★家(jiā)、綠(lǜ)色供應鏈管理(lǐ)企業(yè)11家(ji₹₹ā)，綠(lǜ)色工(gōng)廠(chǎng)創建數(sh§'αγù)量在全國(guó)排位第4位，中部